国家会展中心发展目标是建成世界一流的世界一流的会展综合体，全球领先的展览服务基地，将主动担当会展业基础设施、组展商标杆企业和综合体运营商三大责任，坚持创新驱动，促进调整转型，积极参与和引领更高层次的 国际产业合作竞争，服务国家战略和上海发展。

中国上海国际艺术节三年提升行动系列评估

《全球化背景下国际会展业发展比较研究》报告，注重学科交叉融合，围绕会展本性、发展需求，对世界会展强国的经验和中国会展业发展路径开展客观具体的比较研究，抓住了市场化不足与市场化过度同时并存这一制约中国会展业发展的关键问题，深入研究市场机制和政府调控有机结合的形式手段方法路径，从战略整合、政策环境、模式优化、主体培育、业态创新等方面，为会展强国建设争取理论创新和空间开拓。

研究团队经过对大量基础资料的收集、分析和研究，依托权威机构发布的各类数据，充分借鉴国内外相关举办国家级博览会工作的经验，形成了组织实施方案。方案从指导思想，展会名称和主题，时间、地点、规模、内容，主办、承办、支持单位，组织架构，办展原则和展会规划七个方面提出了具体可操作性的建议，同时形成了内容翔实的调研报告，为上海积极申请和成功举办中国国际进口博览会奠定基础。

中国国际进口博览会作为国际化综合性超级商展，是中国推进新一轮高水平对外开放的重大决策，中国主动向世界开放市场的重大举措，中国支持经济全球化和贸易自由化的实际行动。基于市场机制，体现国家意志，通过“政府引导、市场运作、企业经营”，发挥国际化综合性超级商展所特有的带动效应（Drive Effect），带动前向与后向关联产业共同发展，实现对上海各城区、长三角各省市乃至全国三次产业转型升级的乘数引领功能；发挥世界各国品牌商品在国家会展中心现场集聚所带来的溢出效应(Spillover Effect)，即大范围、多样化、短时间内商品、技术、人员、资本、信息等资源要素成规模集中展示与成交，对相关区域经济与社会发展所造成的正外部作用。

卓越全球城市需要主场话语权、合作泵浦源和资源要素配置平台。上海建设国际会展之都，能够为卓越全球城市集聚资源要素，增殖合作机遇，拓展专业引领话语权，抢抓不可多得的全球机遇。上海会展业目前在国内外拥有相对领先优势。新时代高质量发展，要求上海在全力保障国家战略大展成功的同时，积极策划全球治理类国际论坛在沪落地，大力巩固和提升品牌展览、会议、节庆、赛事和文化活动的世界领先地位和全球影响力，在深度全球化过程中进一步做强，形成专属上海且无法超越的特色优势，带动城市能级与核心竞争力不断提升。

上海是中国营商环境最好、会展业国际化程度最高的城市。上海会展业在内外贸一体化、外商民资国有企业国民待遇一律平等方面表现突出。国际化会展项目实际上已经成为专业会展运营主体的共同追求。然而，受三年疫情灾害严重冲击，上海专业会展运营主体连同几乎所有国际化会展项目，遭遇了前所未有的生存危机。

根据市人大立法委和上海市立法研究所要求，在明确进博会背景下上海市会展业立法需求及基本框架的基础上，完成《上海市会展业促进条例》（草案）专家建议稿。建议稿突出了以会展业而非展览业为立法对象，努力解决三个不适应的问题。一是“审批制”改“备案制”后，在准入放开条件下，解决会展业市场缺乏资质与诚信监管，不适应新时代高质量发展的问题。

上海会展业十四五规划《“十四五”时期上海打造国际会展之都的主要指标和重点举措》课题是2020年度上海市商务委员会商务专项调研重点项目，经竞争性社会招标和答辩评审获得立项，在政府主管部门领导下和会展业界支持下进行。课题以上海建设国际会展之都和进博会溢出带动效应两个市重点课题和《会展蓝皮书》会展业生产力三要素评估、SMI会展评估综合指标体系、中外会展业动态评估数据库为研究基础，八个月时间经历了深入调研、开题汇报、中期检查、预结题评议等广泛征求意见和反复修改提高的过程，成功上会并顺利通过了专家评审。该课题对科学研判“十四五”时期上海全面建成国际会展之都，具有重要的学术参考价值和现实指导意义。

先进制造业的未来发展，是走向四个制造：智能制造、绿色制造、高端制造、服务制造。核心任务是创新研发，在来自市场、回归市场的过程中，重点解决“创新孤岛”问题。具体办法是依靠工博会融通平台，以服务创新支撑科技创新，主动担当“反锁喉”工程的驱动平台。服务创新的关键在于融入对象产业、融入世界市场，解决高新科技、世界市场与中国产品和产能的相互融通、共同繁荣。这就需要以展览为本，深化展览、会议、评奖、溢出四方面工作。本研究提出创设主题展区，提升四大功能，在“综合展专业办”的同时，实现1+9融合发展，充分体现国家意志和公共利益，发挥企业间市场即B2B在全球生产与消费过程中的组织功能和融通效应，产出一流国际公共产品，未来把工博会建设成为中国乃至世界的标杆性会展项目，先进制造业细分领域市场化合作的顶级世界市场。